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@黨員干部:“股事”有風險,這些紅線莫觸犯
發布時間:2019-10-9
 
  

      黨員干部可以從事正當的證券交易活動,但是不能違反有關規定。《中國共產黨紀律處分條例》以及《關于黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定》等為黨員干部證券投資行為劃出了紅線,廣大黨員干部切記不要有以下行為——

      ◆收送有價證券、股權

      黨紀處分條例第八十八條、八十九條對于違規收送有價證券、股權、其他金融產品等財物的行為及其適用處分作出了明確規定,這也是條例最新修訂時增加的內容。比如,深圳市發改委能源與循環經濟處原處長李鐳“不收現金收股權”,用“一手批扶持資金、一手購買原始股”的新型職務犯罪手法獲利。李鐳因犯受賄罪,被判處有期徒刑六年,并處罰金人民幣八十萬元。

      ◆違規擁有非上市公司股份

      一般來說,擁有非上市公司(企業)的股份或者證券,本質上屬于經商辦企業。黨紀處分條例第九十四條第一款將其列為違反有關規定從事營利活動的行為,規定了相應處分。近年來查處案例顯示,許多落馬干部甚至是“大老虎”都存在“違規持有非上市公司股份”問題,比如四川省原副省長李成云和廣州市商務委員會原黨組書記、主任肖振宇,等等。

      ◆違規在國外投資入股

      某些掌握一定職權的黨員領導干部,為了規避黨和國家關于禁止黨員領導干部經商辦企業的政策規定,到國外去注冊公司或者投資入股,以獲取個人利益。比如,紹興市中醫院原院長張居適利用職務便利違規經商辦企業、買賣股票、在國外投資入股等。張居適受到開除黨籍、開除公職處分,并被移送司法機關依法處理。

      ◆內幕交易或者泄露內幕信息

      黨紀處分條例第九十四條新增了對“利用參與企業重組改制、定向增發、兼并投資、土地使用權出讓等決策、審批過程中掌握的信息買賣股票”等行為的處分規定,這是從黨的十八大以來查處的典型案例中總結出來的。如果構成刑法規定的內幕交易罪、利用未公開信息交易罪等的,適用總則中紀法銜接條款處理。截至目前,省部級干部中被以內幕交易、泄露內幕信息等罪名提起公訴或者判刑的便有證監會原副主席姚剛、國家安全部原副部長馬建、安徽省原副省長陳樹隆、安徽省原副省長周春雨、貴州省原副省長王曉光等多人。

      ◆公款或者違規借用資金炒股

      有的通過借用本單位的公款,或者借用管理和服務對象的資金,或者借用主管范圍內或其他與其行使職權有關系的單位和個人的資金,用以購買股票和證券投資基金。比如,“紅通人員”、北京市新聞出版局計劃財務處原出納孫新利用職務便利將單位公款2200余萬用于證券交易。孫新后被法院以挪用公款罪和貪污罪兩罪并罰,判處有期徒刑14年6個月,并處罰金20萬元。

      ◆隱瞞個人持股情況

      按規定報告個人有關事項,是嚴肅的組織紀律。有的黨員領導干部將個人有關事項當作“隱私”藏著掖著,既不交心,也不交底。比如,河北省保定市紀委監委通報,該市水利局黨組成員、城區水系管理辦公室主任馮某某違反組織紀律,在2017、2018年填寫《領導干部個人有關事項報告表》時,隱瞞本人及其配偶持有基金、股票和投資型保險等情況。馮某某受到黨內嚴重警告處分。

 
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